政策法規(guī)

        物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

        2014-07-24 1974

        第一條
            為了加強對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,提高物業(yè)管理服務水平,根據(jù)《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。[1] 
        第二條
            在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì),實施對物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理,適用本辦法。
            本辦法所稱物業(yè)服務企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。
        第三條
            物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。
        第四條
            國務院建設主管部門負責一級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。
            省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責二級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責二級和三級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。
            設區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負責三級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省、自治區(qū)人民政府建設主管部門的指導和監(jiān)督。
        第五條
            各資質(zhì)等級物業(yè)服務企業(yè)的條件如下:
        一級資質(zhì):
        1.注冊資本人民幣500萬元以上;
        2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
        3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
        4.管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:
        (1)多層住宅200萬平方米;
        (2)高層住宅100萬平方米;
        (3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米;
        (4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米。
        5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準,建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。
        二級資質(zhì)
        1.注冊資本人民幣300萬元以上;
        2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
        3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
        4.管理兩種類型以上物業(yè),且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:
        (1)多層住宅100萬平方米;
        (2)高層住宅50萬平方米;
        (3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米;
        (4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米。
        5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量,服務收費等企業(yè)管理制度和標準,建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。
        三級資質(zhì)
        1.注冊資本人民幣50萬元以上;
        2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,
        具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
        3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
        4.有委托的物業(yè)管理項目;
        5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準,并建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
        第六條
           新設立的物業(yè)服務企業(yè)應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì):
        (一)營業(yè)執(zhí)照;
        (二)企業(yè)章程;
        (三)驗資證明;
        (四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
        (五)物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。
        第七條
            新設立的物業(yè)服務企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
        第八條
        一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
        二級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務。
        三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務。
        第九條
        申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè),應當提交下列材料:
        (一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
        (二)營業(yè)執(zhí)照;
        (三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
        (四)物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同,工程、財務負責人的職稱證書和勞動合同;
        (五)物業(yè)服務合同復印件;
        (六)物業(yè)管理業(yè)績材料。
        第十條
            資質(zhì)審批部門應當自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi),對符合相應資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書;一級資質(zhì)審批前,應當由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查,審查期限為20個工作日。
        第十一條
            物業(yè)服務企業(yè)申請核定資質(zhì)等級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,資質(zhì)審批部門不予批準:
        (一)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
        (二)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務一并委托給他人的;
        (三)挪用專項維修資金的;
        (四)擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
        (五)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
        (六)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
        (七)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的;
        (八)物業(yè)服務合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的;
        (九)與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標的;
        (十)不履行物業(yè)服務合同,業(yè)主投訴較多,經(jīng)查證屬實的;
        (十一)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務的;
        (十二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
        (十三)發(fā)生重大責任事故的。
        第十二條
           資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
        第十三條
           任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
        企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應當在新聞媒體上聲明后,方可申請補領(lǐng)。
        第十四條
            企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新核定資質(zhì)等級。
        第十五條
            企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應當在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
        第十六條
            企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的,應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
        第十七條
            物業(yè)服務企業(yè)取得資質(zhì)證書后,不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件,并應當接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。
            資質(zhì)審批部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督檢查。
        第十八條
            有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
        (一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
        (二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
        (三)違反法定程序作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
        (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
        (五)依法可以撤銷審批的其他情形。
        第十九條
        物業(yè)服務企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
        第二十條
            物業(yè)服務企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府的房地產(chǎn)主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
        第二十一條
             物業(yè)服務企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責令限期改正,可處2萬元以下的罰款。
        第二十二條
            資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
        (二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
        (三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
        (四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
        (五)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
        第二十三條
        本辦法自2004年5月1日起施行。

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