陜建發(fā)〔2014〕128號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（房管局、房管辦），楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
　　為進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，服務(wù)企業(yè)，按照省政府《關(guān)于取消和下放41項行政審批項目的決定》（陜政發(fā)[2014]13號）文件精神，經(jīng)研究，決定從2014年4月17日起，將原由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)行政許可審批事項，下放至各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市房地產(chǎn)主管部門辦理。同時，為減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級、三級資質(zhì)設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)主管部門初審環(huán)節(jié)，由企業(yè)直接上報省廳審批。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市主管部門要高度重視此次房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)許可審批事項的下放工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好落實和承接工作。要依據(jù)國家法律、法規(guī)和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號)，抓緊制訂當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)行政許可管理辦法，并在門戶網(wǎng)站上向社會公開審批對象、依據(jù)、時限、內(nèi)容和相關(guān)條件，確保審批事項公開透明、規(guī)范高效。原省廳審批的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)，應(yīng)在企業(yè)申請資質(zhì)核定、延期、變更時更換證書，嚴(yán)禁統(tǒng)一限期更換，嚴(yán)禁收費，有關(guān)許可事項應(yīng)及時向社會公布。
　　二、西安市建委要主動承接在省工商局注冊，原由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直接審批的四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期、核定和變更的審批工作；其他設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)主管部門要主動承接擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，原由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直接審批的四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期、核定和變更的審批工作。
　　三、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市房地產(chǎn)主管部門審批的資質(zhì)證書編號按照城市第一個漢字+建房（暫定資質(zhì)+建房暫）+年份+序列號執(zhí)行，例如：西安市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)編號為：西建房[2014]0XX或西建房暫[2014]0XX。
　　四、切實加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)行政許可審批事項下放后，各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市房地產(chǎn)主管部門要將準(zhǔn)予許可的文件，自做出許可決定之日起30日內(nèi)，抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案（隨報企業(yè)基本情況，見附件），同時，將企業(yè)資質(zhì)申報信息和開發(fā)項目信息通過陜西省房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)管理系統(tǒng)和市場管理系統(tǒng)上報，并按照權(quán)責(zé)一致的原則，認(rèn)真履行審批管理職責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，切實提高審批效率。省廳將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各地加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管，防止監(jiān)管缺失。
　　五、自本通知下發(fā)之日起，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不再受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級、暫定資質(zhì)許可和資質(zhì)變更的申請、審批。各地在實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，請及時向省廳反映，確保本次下放行政許可（審批）和管理權(quán)工作平穩(wěn)順利完成。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月17日